Без четкого ТЗ – результат ХЗ: как эксперты оценивают украшение Актау к Новому году

На запрос редакции inAktau.kz акимат города сообщил, что в нынешнем году был заключён договор с ТОО «New Level», которое отвечает за эстетическое оформление города. К Новому году ТОО установило две прошлогодние новогодние ёлки высотой 20 метров каждая (в 15А микрорайоне, площадь «Амфитеатр» и в 19А микрорайоне - территория у музея имени Абиша Кекилбаева). Вокруг установленных ёлок разместили МАФы, а улицы, деревья, цветники и кустарники по заданию акимата должны быть украшены новыми гирляндами.

В акимате города добавили, что большая часть новогодних украшений в этом году закуплены заново, а отдельные элементы обновлены и использованы повторно с прошлого года. Общий бюджет на новогоднее оформление составил около 80 млн  тенге. 

К слову, бюджет на оформление города ко всем праздникам в этом году - 340 миллионов тенге. 

За последние 10 лет бюджет на новогоднее оформление менялся значительно. Однако еще не было года, когда горожане не высказали бы своего недовольства качеством этого оформления. 

Так, в 2014 году бюджет на оформление к Новому году составил 18 миллионов тенге, в  2015 было выделено 49 миллионов. 

Тогда на эти средства планировалось украсить крупные здания, установить две елки и 35 ЗD светодинамических фигур.

В 2016 году бюджет составил 19 миллионов тенге – тогда были использованы те же старые ели и, как обычно, украсили город гирляндами. 

В 2017 году выделили 13 миллионов, а в 2018 – всего 4 миллиона тенге. Тогда тендер на украшение города так и не состоялся. За оформление улиц взялись городские службы. 

В 2019 году приобрели новую елку, бюджет - 37,5 млн. В 2020 году было особо не до праздников, но тогда было выделено 130 миллионов тенге на все праздники, а вот на новогоднем решено было сэкономить 40 млн.

В городе установили лишь две ели. В 2021 году также были установлены две елки, деревья украсили гирляндами и установили 8 МАФов в форме елочных игрушек. 

Сначала обещали, что украсят город за счет спонсоров, а затем стали украшать за счет бюджета. 

Было потрачено 22,2 млн тенге, из них на 16 миллионов закупили две новых елки, а игрушки и МАФы использовали прошлогодние.

Также были установлены качели Трио и Юрта. К слову, устанавливала их та же печально известная компания, которая делала в Актау «Цветочное поле». Кроме того, горожан порадовало (наверно, впервые) украшение парка Шевченко – тогда его украсили в рамках благотворительной акции.

В 2022 году акимат заявил, что деньги на новогоднее оформление выделять не будут - елки и украшения оставили прежними. В 2023 году выделили 30 миллионов тенге. Установили те же елки (их отремонтировали), использовали 37 тысяч метров гирлянд, более 1, 5 тысячи сеточных гирлянд и МАФы.

В прошлом году было выделено 76 миллионов, а в нынешнем – 80 миллионов. 

«Что на 80 миллионов получил город? Ответ виден на улицах! По оставшимся деньгам – 260 миллионов, которые были потрачены на другие праздники, еще больше вопросов. Все мы прекрасно видели, что город по праздникам особо не оформлялся – несколько баннеров да одни и те же флажки вешают каждый год.  

В предыдущие годы, даже  с учетом покупки двух елок, бюджет был в несколько раз меньше. Никогда еще 80 миллионов не выделялись. В итоге что мы видим? 

Старые ели, на работы по монтажу и демонтажу которых требуется всего около 2,5 – 3 миллионов, старые МАФы, игрушки и гирлянды. 

Город растет, что мешает купить еще одну ель и установить ее на площади Ынтымак, как просит народ. Тем более, что денег за глаза хватает», - отмечает руководитель ТОО «АТИС» Эдуард Буланый. 

Специалист отмечает – у компании, которая выиграла в этом году тендер, нет ни производственной базы в Актау (хотя это обязательное условие), ни рабочих, ни мощностей.  

При этом технические требования у акимата к участникам конкурса были просто нереальные. У компании должны быть: три автогидроподъемника с высотой работ не менее 40 метров, 28 метров и 17 метров, своя производственная база на территории города, промышленная швейная мастерская, широкоформатные принтеры, манипуляторы с тоннажем 3200 кг, водители, промышленные альпинисты, два скульптора с высшим образованием(!), монтажники, дизайнеры, техники графической анимации, сварщики, электрики и сметчики.

«Завышенные требования в конкурсе были изначально. Я не представляю, как выиграла эта компания, если такой автогидроподъемник на 40 метров есть только у ДЧС, и у которой даже в аренде нет производственной базы. Часть конструкций на 9 мая делали мы, причем они так остались лежать на нашей базе, а за ответхранение нам никто не платит. 

Город планировал эти конструкции оставить для использования в последующие годы, поэтому компания должна будет все передать городу. А как они это сделают, если все конструкции хранятся в разных местах?» - говорит эксперт.

К качеству продукции в документах, к слову, нет никаких четких требований. 

«Написано – малые архитектурные формы. Но ни тип, ни размер, ни форма, ни из чего они должны быть изготовлены, не указано. Указано лишь, что все должно соответствовать эскизному проекту. 

Ну тогда предоставьте его, чтобы мы могли сравнить! Например, эти МАФ можно сделать условно из железа, а можно из нержавейки или пластика смастерить, и тогда они будут дешевле. 

Знаете, как говорят «Без четкого ТЗ – результат ХЗ». Вот так у нас и выходит каждый год. Мы постоянно просим, чтобы делали закупки в начале года, чтобы можно было приобрести дешевле, спокойно сделать МАФы, а потом только останется смонтировать их. 

К слову, бюджет в 80 миллионов тенге предложили именно мы, но в него входил еще и каток на набережной, который должен был работать с начала декабря по март. Мы хотели, чтобы город выглядел по-другому, но акимат из года в год слово в слово переписывает техусловия, которые, кстати, мы сами и списали еще в начале 2000-ых годов. 

То есть, когда-то мы создали концепцию оформления города, и ее уже много лет не меняют. Меняются только суммы. А по-хорошему, нужно было сначала разработать новую дизайнерскую концепцию, просчитать, сделать подробные технические условия. Тогда мы бы получили более-менее нормальный результат. Также мы предлагали разделить бюджет между двумя-тремя ведущими рекламно-производственными компаниями города и разделить локации по принципу «кто интереснее оформит свой участок». Но наше предложение, увы, не поддержали», -  говорит Эдуард Буланый. 

В прошлом году на набережной помимо елки требовалось установить согласно техзаданию 13 МАФ (в виде оленей, саней, елочных игрушек и подарков), а возле музея им А.Кекилбаева – 15 МАФ. 

При этом приобретались лишь 6 оленей и 2 световые арки, остальное доставали со склада и реставрировали. В нынешнем году количество МАФ на двух локациях не изменилось. К слову, на набережной действительно установлены 13 МАФ (какие из них новые – неизвестно), а на площади у музея – 15, как и требовалось техзаданием. 

К слову, такие МАФы на китайских сайтах стоят от 1 до 3 тысяч долларов США, арки – чуть дороже – до 6 тысяч. Даже если представить, что все это закупили в нынешнем году (хотя, это не так!) и умножить на максимальную стоимость, то получим около 31 миллиона тенге, плюс монтаж – демонтаж елок и конструкций – давайте накинем еще 10 миллионов. 

И 3 с лишним миллиона на новые гирлянды. Выйдет в общем около 45 миллионов тенге. 

Это, напомним, с учетом, что все МАФы и украшения закупались в этом году, однако на деле многое используется с прошлых лет, поэтому окончательная сумма должна быть куда меньше. 

Поэтому, внимание, вопрос – «Где деньги, Зин?», ведь на новогоднее оформление выделялось 80 миллионов тенге. Думаем, что этим должны заинтересоваться компетентные органы. 

Кроме того, техдокументацией было предусмотрено оформление гирляндами вдоль центральных улиц (1000 единиц), флекс неонами (3500 метров) и универсальными гирляндами (15 тысяч метров).  

Однако, где висят все эти «тысячи» горожане так и не разглядели. Поэтому отмечают – в Актау совершенно не ощущается новогоднего праздничного настроения. В отличие, например, от тех же Астаны, Алматы или Шымкента.