Токаев поддержал запрет соцсетей для детей до 16 лет: что изменится в Казахстане

Запрет соцсетей для детей до 16 лет: какие меры обсуждают в Казахстане и что делают другие страны

Президент Касым-Жомарт Токаев поддержал инициативу Правительства законодательно запретить регистрацию в социальных сетях детям младше 16 лет и поручил рассмотреть этот вопрос в приоритетном порядке, передает inAktau.kz.

О соответствующем законопроекте глава государства говорил и на Августовской конференции педагогов. По его словам, документ был разработан Правительством и внесен в Парламент в июне, сообщили в Qazaq Expert Club.

При этом защита детей в интернете не ограничивается только возрастным запретом. В Казахстане также обсуждаются фильтрация вредного контента, подтверждение возраста пользователей и развитие механизма детских SIM-карт.

По данным Концепции «Дети Казахстана», на 1 декабря 2025 года в стране проживало 6,9 млн детей — около 34% населения. В 2025–2026 учебном году в школах обучались 3,9 млн детей.

Механизм детских SIM-карт уже включен в Концепцию «Дети Казахстана» на 2026–2030 годы и сейчас проходит пилотирование совместно с операторами связи.

При введении возрастного ограничения предстоит решить ряд практических вопросов: как подтверждать возраст пользователя, какие платформы подпадут под запрет, кто будет контролировать соблюдение требований и как защитить персональные данные детей при возрастной верификации.

Опыт Австралии

Одним из наиболее показательных примеров остается Австралия. С 10 декабря 2025 года социальные платформы обязаны принимать меры, чтобы пользователи младше 16 лет не могли создавать или сохранять аккаунты.

Правила распространяются, в частности, на Facebook, Instagram, TikTok, Snapchat, X, YouTube и Reddit. Ответственность за соблюдение требований возложена на платформы, а не на детей или их родителей.

К середине декабря платформы ограничили около 4,7 млн аккаунтов, которые были определены как принадлежащие пользователям младше 16 лет. Это число аккаунтов, а не детей, поскольку один пользователь может иметь несколько учетных записей.

Через три месяца австралийский регулятор eSafety провел исследование с участием более 4 тысяч детей и семей. Доля детей младше 16 лет, имеющих собственный аккаунт в социальных сетях, снизилась с 52,4% до 42,1%.

При этом австралийская модель не запрещает детям полностью пользоваться интернетом. Например, открытый контент можно просматривать без авторизации, а ряд мессенджеров, игровых и образовательных сервисов не подпадает под возрастные ограничения.

Другие подходы

В США применяется другой механизм. 26 августа Meta объявила о соглашении с генеральными прокурорами 52 штатов, территорий и округа Колумбия, предусматривающем новые правила для подростков в Facebook и Instagram.

В частности, устанавливается ограничение использования платформ до двух часов в день. Для снятия лимита потребуется разрешение родителей. С полуночи до 6:00 основные функции приложений по умолчанию блокируются, а в дневное время ограничиваются push-уведомления. Также пользователям регулярно напоминают о необходимости сделать перерыв.

В Китае ограничения действуют на уровне специального режима для несовершеннолетних на мобильных устройствах. Для детей младше 16 лет рекомендован лимит до одного часа в день, для подростков 16–17 лет — до двух часов. С 22:00 до 6:00 большинство сервисов в детском режиме недоступно, при этом родители могут устанавливать исключения.

Европейский союз делает акцент не только на продолжительности использования, но и на механизмах, которые могут стимулировать чрезмерное пребывание в приложениях. Для несовершеннолетних рекомендуется по умолчанию отключать autoplay, push-уведомления, streaks, уведомления о прочтении и исчезающий контент. Отдельное внимание уделяется надежной проверке возраста.

Ограничений недостаточно

В Казахстане одновременно развивается направление цифрового образования. В Концепции «Дети Казахстана» предусмотрено обучение цифровой грамотности с первого класса, включая основы кибербезопасности, цифровой гигиены, критического мышления и медиаграмотности.

В школьные занятия по личной безопасности также включены вопросы безопасного поведения в интернете. Отдельное внимание уделяется обучению родителей — использованию родительского контроля и распознаванию цифровых рисков.

Опыт разных стран показывает, что одного возрастного запрета недостаточно. Наиболее комплексный подход включает проверку возраста, ограничения для платформ, фильтрацию контента и цифровое образование детей и родителей.

В Казахстане уже формируется такая система: обсуждается возрастной порог для социальных сетей, пилотируются детские SIM-карты, рассматривается фильтрация вредного контента, а цифровая безопасность становится частью школьного обучения.

Главная задача при этом — не только ограничить доступ детей к потенциально опасному контенту, но и научить их безопасно пользоваться цифровыми сервисами.