Спасите МАЭК! Пришел ответ на петицию мангистаусцев

Министерство энергетики и министерство национальной экономики ответили на петицию с просьбой решить проблемы ТОО «МАЭК-Казатомпром», которую отправили жители Мангистауской области 18 октября.

Петиция за поддержание непрерывного цикла производства ТОО «МАЭК-Казатомпром» и государственной безопасности в Мангистауской области появилась в сети 3 октября.

В тексте заявители обозначили плачевное состояние оборудования МАЭКа, а также социальную напряженность, которая витает в воздухе вместе с планами энергокомбината поднять тарифы на свои услуги.

Жители Мангистауской области предложили следующие варианты разрешения данной ситуации:

1. Рассмотреть возможность снизить и зафиксировать на длительный период стоимость товарного газа или льготного ценообразования на товарный газ для ТОО «МАЭК-Казатомпром»;

2. Рассмотреть вопрос субсидирования за счет бюджетных средств убытков ТОО «МАЭК-Казатомпром», связанных с низким тарифом на производство тепла и воды;

3. Выделить финансирование из бюджетных средств на модернизацию ТОО «МАЭК-Казатомпром»».

Как стало известно после визита Касым-Жомарта Токаева в Мангистаускую область, третий вопрос решился. Президент поручил правительству предусмотреть средства на модернизацию МАЭКа. Тем не менее, ответы на него прилагаются.

Ответ на первый вопрос.

Ответ от Минэнерго РК на имя отправителя пришел за подписью вице-министра Асета Магауова.

Профильное министерство в ответ на первый вопрос сообщает, что предельные цены оптовой реализации товарного газа утверждают ежегодно для каждого региона и городов с учетом экономических и социальных условий газоснабжения.

Предельные оптовые цены формируются исходя из закупочных цен недропользователей и расходов на магистральную транспортировку.

Приказом Министра энергетики РК от 14 мая 2022 года №172 предельная цена в период с 1 июля 2022 года по 30 июня 2023 года для Мангистауской области составила 16,167 тенге/м3.

Конечные розничные цены для потребителей регулируются Комитетом по регулированию естественных монополий МНЭ РК в соответствии со статьей 124-6 Предпринимательского кодекса РК.

«Снижение цен для ТОО «МАЭК-Казатомпром» приведет к повышению цен для других потребителей. Кроме того, запрещаются действия (бездействие) субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, которые привели или приводят к ограничению доступа на соответствующий товарный рынок, недопущению, ограничению и устранению конкуренции и (или) ущемляют законные права субъекта рынка или неопределенного круга потребителей. Например, применение разных цен либо разных условий к равнозначным соглашениям с субъектами рынка или потребителями без объективно оправданных на то причин», - сообщили в Министерстве энергетики РК.

В Комитете по регулированию естественных монополий МНЭ РК на первый вопрос ответили более подробно. Ответ пришел от председателя ведомства Асана Дарбаева.

В документе также сказано, что предельная цена оптовой реализации товарного газа для потребителей Мангистауской области утверждена в размере 16 167 тенге за 1000 м3. Ранее действующая цена была 14 435 тенге за 1000 м3 (без НДС).

Конечная действующая средняя цена розничной реализации товарного газа составляет 19 131,7 тенге за 1000 м3 (без НДС):

• - оптовая реализация товарного газа - 16 167 тенге за 1000 м3 (без НДС);
• - тариф на транспортировку газа по газораспределительным системам - 2 392,59 тенге за 1000 м3 (без НДС);
• - затраты, связанные с реализацией газа - 572,11 тенге за 1000 м3 (без НДС).

В Комитете сообщили, что газ для производства теплоэнергии для населения отпускают и так по низкой цене, распределяя нагрузку на юридические лица и бюджетные организации.

«Согласованная цена розничной реализации товарного газа ТЭК для населения Мангистауской области (ТОО «МАЭК-Казатомпром») в размере 7 203,51 тенге за 1000 м3 (без НДС) ниже средней цены розничной реализации товарного газа для потребителей Мангистауской области на 265%», - сообщили в Комитете.

В ведомстве отметили, что средняя цена розничной реализации товарного газа по Казахстану составляет 23 173,87 тенге за 1000 м3 (без НДС), цена ТЭК для населения по стране 19 296,27 тенге за 1000 м3 (без НДС), а цена ТЭК для населения Мангистауской области (ТОО «МАЭК») - 7 203,51 тенге.

Таким образом, в ведомстве утверждают, что газ МАЭКу для производства теплоэнергии для населения региона и так отпускают дешево, и, мол, снижать цену уже некуда.

«Дополнительное снижение цен приведет к росту цен для других потребителей Мангистауской области, в том числе для населения», - сообщили в Комитете по регулированию естественных монополий.

Ответ на второй вопрос.

В Минэнерго РК сослались то, что тарифы на тепловую энергию и воду утверждает Комитетом по регулированию естественных монополий МНЭ РК, и посоветовали обратиться к ним.

В Комитете сообщили, что при формировании тарифов и тарифных смет, учитываются необходимые для оказания услуги экономически обоснованные затраты при предоставлении всех подтверждающих необходимость включения в затратную часть тарифа документов и материалов. То есть тариф обеспечивает возмещение затрат по предоставлению регулируемой услуги и получение прибыли, направляемой на развитие и эффективное функционирование субъекта и иные цели, незапрещенные законодательством РК.

«Таким образом, Правилами ограничены затраты, не относящиеся к оказанию регулируемой услуги, либо документально и/или экономически не обоснованные», - сообщили в Комитете по регулированию естественных монополий.

Ответ на третий вопрос.

Вице-министр Асет Магауов сообщил, что законом в республиканском бюджете предусмотрено выделение расходов на модернизацию и развитие объектов теплоснабжения и электроснабжения.

С 2019 года существует механизм привлечения инвестиций в сектор генерации через рынок электрической мощности.

Так же планируется заключение с Министерством энергетики РК инвестиционного соглашения, направленного на модернизацию, расширение, реконструкцию и (или) обновление ТОО «МАЭК-Казатомпром».

«В рамках Инвестиционного соглашения планируется реализация проекта «Строительство парогазовой установки мощностью 139 МВт (ПГУ) на площадке ТЭЦ-2»», - сообщили в Минэнерго РК.

Резюмируя вышесказанное, нужно отметить, что в ответ на крик души от жителей Мангистауской области, которых душат тарифы, в уполномоченных ведомствах отделались отпиской со ссылками на законы и приказы, которые и так в открытом доступе. Более того, министерские чиновники считают, что тарифы для населения региона низкие.

Таким образом, президент Касым-Жомарт Токаев своим решением выделить средства на модернизацию «выбил» лишь один аргумент МАЭКа, который руководство энергокомбината использовало для повышения тарифов.

В остальном же - на тарифном фронте без перемен.